通知：坚持社会化是老体事业发展的康庄大道
陕西省第二届老体
理论研讨会论文
坚持社会化是老体事业发展的康庄大道
高陵县老年人体育协会、
我国的老体事业从无到有从小到大已经走过三十二个春秋，高陵县的老体工作也紧随省市之后，风雨兼程历时十六个年头。老年体协这个社团组织因人口老龄化和老年群体的健康需求应运而生。它在各级党委政府的主导下，在老年群体的积极参与和各级老年体协的不懈努力下，在社会各界的大力支持下，不断发展壮大，不仅成为应对人口老龄化的重要国家战略之一，而且成为促进老年人健康长寿、家庭幸福美满、社会文明和谐，促进国家安定团结、繁荣昌盛，实现中华民族伟大复兴梦的一支重要力量。
老体事业为社会服务的使命决定它必须走社会化发展之路，这是老年体育事业不断发展壮大的必由之路和康庄大道。通过实践认识到：只有充分发挥老年体协班子的主体作用，党委政府的主导作用，老年群体的主动作用和社会各界的支持作用，才能做好老体工作，才能使老年体育事业不断发展壮大。
一、充分发挥老年体协班子的主体作用是搞好老体工作的根本
高陵县地处关中平原腹地，总面积294平方公里。总人口342200人，其中60岁以上老龄人口59885人，占人口总数的17.5%。高陵县老年人体育协会成立于1999年，2010年3月换届。新一届班子成员由8人组成，名誉主席2人，大多是已退休的县级、局级领导或热爱老体工作的老干部，组成了一个管理型、专业型和综合型三结合的领导班子，这些人政治素质好、事业心强、工作经验比较丰富，为县近年老体事业的发展奠定了组织基础。大家在原老体协“五无”（无章程、无房子、无牌子、无经费、无办公设施）的条件下辛勤工作。老体协新班子成员通过学习，不断提高大家对老体工作的认识，通过走访调研参观先进单位，树立对开展老体工作的责任感和信心，通过积极实践，大胆探索，逐步取得了开展老体工作的实际经验。大家不图虚名、不谋私利、团结协调、扎实工作，订规划、搞调研、抓活动，使县老体协的面貌焕然一新，经过两届老体协班子成员的辛勤工作和不懈努力，县老体协已从过去的“五无”变为“五有”和“五好”（组织领导好、队伍建设好、活动开展好、场地设施好、经费落实好）。老体工作有声有色，成为高陵全民健身活动的排头兵，全县社团群体中一面光彩夺目的旗帜。
二、充分发挥党委政府的主导作用是搞好老体工作的关键
县老体协作为社团组织，工作离不开各级党委、政府部门的重视和支持。县老体协领导经常主动向县委、政府领导汇报工作，王小玲副县长和县文体局领导经常与县老体协领导一起研究部署工作，邀请省、市老体协领导和县四大班子主要领导参加县老体协组织举办的全县性会议和大型活动。五年来，省老体协主席潘连生，市老体协主席李洪熙、苗宗魁等领导多次亲临高陵调研指导工作；原县人大主席张儒运曾任县老体协名誉主席；县委副书记胡建超、副县长王小玲任县老体协名誉主席；原县委书记李毅，原县人大主席张儒运、县长范九利、县委副书记胡建超、副县长王小玲、县纪委书记王雷等领导同志都曾参加过县老体协举办的“庆祝重阳节表彰大会”、“西安市老年人体育示范社区、示范村大联展（高陵赛区）”、“庆祝首届法定老年节暨表彰大会”等并作了有关重要讲话，不但从精神上给予了我们极大的鼓舞，而且从物质经费上给予了我们大力的支持，从而使我们老体工作产生了强大的动力。
三、充分发挥老年群体的主动作用和社会各界的支持作用是搞好老年工作的基础
老年体育工作是一项涉及城乡广大老年人的大众性的健身活动，只有通过自上而下，一级抓一级开展工作，才能有效组织动员广大老年群众广泛参与到健身活动中来。十六年来，高陵县老体事业在全县老年人的积极参与和社会各界的大力支持下，老体协基层组织基本实现了县、街镇管委会、村（组）三级在全县农村的全覆盖；县、分会、辅导站三级在城镇的全覆盖。全县10个街镇管委会都建立了“老年人体育协会”，88个行政村都成立了“老年人体育工作领导小组”。已组建了太极拳、象棋、钓鱼、锣鼓4个专业分会和泾渭苑、龙凤苑两个社区分会及县水景公园、县体育场、北环广场、西环广场、昭慧广场、姬家舞动泾渭6个辅导站，这些分会、辅导站都成立了领导小组，组织管理制度全部建立，全县老年体协的组织网络已经形成，为老体活动的开展奠定了基础。
——基础设施建设标准高。借高陵县城乡一体化试点县和创建新型城市新区的机遇，推动各级老体协组织网络建设及各村体育活动场地、基础设施硬件建设。高陵县经过几年时间的规划、设计和实施，全县各村都建成了一个高标准、高质量的综合性文体广场，实现了农村体育设施全覆盖。各村的老年人活动场地、室内室外健身 器材等硬件设施都达到或超过市上关于老体示范村的标准。如药惠管委会东樊村的东樊新社区建设，村支部、村委会十分重视老年人体育健身活动，村书记雷登弟亲自担任村老年人体育工作领导小组组长，新社区建设之初就将老年人活动场地等纳入总体规划之中，在4600平米的公共服务中心大楼中划出了3间100平米专门作为老年人室内健身活动室，还在3600平方米的文体活动广场建有篮球场、羽毛球场、乒乓球场。还有鹿苑街办的北街村干部热衷公益事业，为支持群众锻炼活动，建起一座500平米的室内训练馆，每天免费为群众开放。各村活动场地基础设施的全部建成，为全县老年人体育健身活动的开展奠定了坚实的物质基础。目前，全县已建成省级老年人体育示范社区和示范村1个，市级老年人体育示范村23个，县级示范村26个。2013年5月，西安市老体协召开第四批“双创示范村”表彰大会，高陵县就有9个新创老年体育示范村获得表彰奖励。
——注重业务骨干队伍建设。为了保障老年人体育健身活动普遍深入发展，县老体协在城区各活动站和每个村组建一支乐于奉献、热爱老体活动具有一定专业技能的人员骨干队伍，并采取“请进来，走出去”的方式，坚持每年都要对部分骨干进行不同的专业项目的培训。如2007年至2010年曾聘请市柔力球教练张雪英和徐宾先后4次来高陵教授柔力球技艺；2011年11月份，聘请西安市2名教练对健身腰鼓队进行培训，各基层老体组织一次就选派了53名骨干，集中在县上进行了为期3天的培训。近几年县老体协曾先后多次选派业务骨干参加西安市第十五套健身球培训，第三套欢乐健身秧歌培训，省市老体协创编的花绳操培训，二级社会体育指导员健身操舞、健身气功培训等。现在全县已有各种专业技能骨干400余名，县老体协秘书长王茹同志荣获“2011年西安市群众喜爱的社会体育指导员”称号。在这些骨干力量的教练带动下，城乡老体健身活动项目大量增加，活动内容丰富多彩，花样繁多，每当清晨、傍晚，老年人健身活动的身影随处可见，各活动场地歌舞升平，热闹非凡，到处呈现出一派欢乐、祥和的气氛。
——开展体育健身活动是老体协的主要职责。近年来各级老体组织通过广泛宣传、积极倡导大家参与健身活动。为了满足群众的需求，县老体协为城区各辅导站和活动点配置了音响器材，安排专人每天定时播放音乐和录音，组织骨干人员进行教练，还经常到村上进行辅导。参与健步走、跳广场舞的人群数量越来越多，规模越来越大，遍及全县各个角落。大家在活动中得到健康快乐，为老年人的生活增添了新的内容和美丽的色彩。一是专业队伍发挥了示范带动作用。近年来，县老体协组建的健身队伍有柔力球、太极拳剑扇、健身气功、健身腰鼓、健身秧歌、长绸扇、健身球操、花绳操等，各村都至少组建了一支健身活动队，每天坚持晨、晚练习，从未间断，为广大老年群众健身活动的进展及动作规范起到了很好的带动和示范作用。二是组织和参加各种体育健身比赛活动。近年来，我县老体协坚持每年举办全县性老年人健身比赛活动，县老体协象棋分会除每年举办全县象棋比赛外还联合泾阳（县）、三原（县）轮流举办“泾、三、高”象棋联赛；钓鱼分会还承办了2012年元月西安钓鱼比赛，且连年获西安市钓鱼比赛第一名；县老年台球队举办庆双节台球赛；2013年6月，县姬家、榆楚、东营、杨官寨等14个村联合组织在县泾渭体育运动中心举办了“庆七一老年广场舞联谊比赛活动”，吸引了西安市不少广场舞专家、爱好者前来一起参加活动。连续几年春节期间，县老体协都组织百名老年人健身腰鼓、健身球等代表队参加县上社火游行表演，获得西安市文体局2011年元旦、春节群众文化活动“基层先进单位”。 太极拳分会、北环广场活动站荣获西安市群众晨晚优秀活动站点。
2011年和2014年，县老体协连续两届各组建了100余人代表团参加西安市老年人体育健身大会8个项目比赛，代表团获得了大会团体道德风尚奖和优秀组织奖，8个代表队和个人分别获得了团体赛一、二、三等获和个人一、二等奖，受到了大会的表彰。
2013年重阳节高陵县老体协组织百人健身秧歌队在大明宫广场参加西安市庆祝首届老年节健身活动展示，同时县上还有六名老同志获省、市百名健康老人荣誉称号，其中陈万哲还荣获第八届全国健康老人称号。同年12月西安市老体协在县昭慧广场设立高陵分会场，举办了300人的西安市心系老年---中老年健心健康操展示。
2014年5月15日，西安市老年人体育示范社区、示范村体育健身大联展（第一赛区）在高陵县昭慧广场举行，县老体协组织了全县23个示范村的23个代表队和7个助演队共千余人参加了表演比赛，副县长王小玲主持了大会，市老体协主席苗宗魁、县纪委书记王雷等领导同志参加了大会。由于县老体协准备工作充分，组织严密，整个演出活动秩序井然，有条不紊，得到了在场数千名观众阵阵热烈掌声，受到了与会人员的一致好评。
近年来，县老体协还组织了老年代表队参加了高陵县千人健康跑“开幕式表演”、西安市体育局“三下乡”群众健身活动演出、全民健步走热场表演、多次受邀参加高陵农耕文化博物园群乐会联欢等等，县上凡有表演活动，必有老年人代表队参加，充分展示了全县老年人的精神风采。近年来在省、市老体协开展的各项活动中，我县老体协先后获得各种奖杯、奖牌共38个，为县赢得了荣誉。
2012年5月，“西安市老年体育工作现场经验交流会”在高陵县隆重召开，省老体协主席潘连生、市老体协主席李洪熙、苗宗魁，市体育局副局长黄群，高陵县原县委书记李毅、县长范九利等领导同志以及各区县主管领导、老体协领导参加了大会。高陵县文体局、县老体协及药惠管委会、湾子镇大夫雷村领导向大会作了经验介绍。县老体协工作受到了省、市老体协领导的充分肯定，受到了与会同志的高度好评，高陵县老体工作经验开始在全市推广。这次规格高、规模大的经验交流会，对县老年人体育工作产生了深刻的影响。
五年来，高陵县老体协连年被西安市老体协评选为“老年人体育工作先进单位”，2010年和2013年被省老体协评选为“老年体育工作先进集体”，县老体协主席郇星华等二十余人被评为“老年体育工作先进个人”，多次受到省、市老体协的表彰奖励。
回顾高陵县老体协十六年的历程，使他们深刻的认识到老年体育事业必须坚持走社会化发展之路，开门办“会”，才能不断壮大和发展。
国家体育总局
中国老年人体育协会
国家卫生健康委员会
陕西省体育局
陕西省民政厅
江苏省老体协
山西省老年人体育协会
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